鹤壁市发布数字经济发展计划 加快打造数字化治理高地

9月22日，河南省鹤壁市人民政府印发《鹤壁市数字经济高质量发展三年行动计划(2022年—2024年)》，行动计划明确到2024年，全市数字经济发展位居全省前列，数字产业化和产业数字化水平大幅提升，成为推动全市高质量发展示范城市建设的核心引擎之一。

行动计划提到要打造全省领先的数字化治理高地，加快提升数字政府能效、构建新型智慧城市发展体系、提升数字社会服务能力。

1、提升数字政府能效

夯实基础设施体系，优化市电子政务外网，升级市数据共享交换平台和市政务数据中台，建设人工智能分析系统及数据支撑展示系统，建设市大数据中心。构建数据资源体系，完善数据共享交换机制、数据使用反馈机制，建设完善人口、法人、地理空间、电子证照等基础数据库，建立统一的数据资源目录和管理制度。强化公共支撑体系，建立统一身份认证系统、统一电子证照系统和统一电子印章系统，实现市内政务信息系统“一次认证、全省通行”，建设国土空间基础信息平台、全市统一的公共视频资源共享平台、12345政务服务便民热线平台等系统。提升政务服务能力，完善“互联网+政务”，推进政务服务“一网通办”，深化推进跨系统、跨部门、跨业务协同，打造线上线下融合、泛在便捷的政务服务通道，提供精准、智能、便民、定制的政务服务。构建精准治理体系，加快建设市域治理指挥调度中心（城市大脑），围绕重点领域，实现市域范围“一网通管”工作体系，重点推动全国智能社会环境治理特色实验基地、全国社会治安防控体系建设示范城市、全省城市安全风险综合监测预警工作体系建设试点等建设。

2、构建新型智慧城市发展体系

智慧城市。全面推动新型智慧城市建设，打造新型智慧城市统一中枢平台，整合公共领域信息系统和数据资源，开展智能化创新应用，提升城市综合管理服务水平，实现城市治理智能化、集约化、人性化。积极开展城市信息模型平台（CIM）、时空大数据平台等建设，打牢数字孪生城市发展根基。

智慧县城。鼓励淇县、浚县结合实际开展智慧化改造，聚焦补短板强弱项，实施一批公共基础设施数字化改造项目，加快交通、水电气热等市政领域数字终端、系统改造建设，提升县城智慧化水平，争创县城智慧化改造试点。

智慧社区。推动标准化、规范化智慧小区建设，打造综合集成社区服务和管理功能的一体化智慧社区。推进社区服务数字化应用，加强社区基础服务设施和便民服务终端的智能化建设，利用大数据和人工智能技术，结合社区便民服务中心，实现智能家居、生活缴费、社区医疗、健康监护、家政护理、定位援助等领域的线上线下智慧社区服务，以及社区安防监控、高空抛物监控、社区卫生监控、社区公共设施管理、社区智能停车管理等社区基层的精准化管理。

3、提升数字社会服务能力

智慧交通。加强城市交通信息管理，构建全市智能交通感知网络，推进跨部门、跨区域涉及交通服务数据融合，为城市路网、公交优化、综合运输协调、交通安全应急等提供智能决策支持。整合城市停车资源，推进城市智慧停车平台建设，实现车位资源错时使用。打造鹤壁智慧服务区，推动在重要路段、重要节点建设智慧公路，2024年基本实现普通干线公路全要素、全周期数字化管理。

智慧健康。深入推进“数字化”医院建设，推进市人民医院、市中医院等提升智慧化服务水平，加强远程医疗服务，加快医院数字化转型。加快区域健康医疗数据汇聚整合，形成全市公共卫生监测网络，搭建覆盖全业务的卫生综合管理平台和全市统一的区域人口健康信息平台。大力发展“互联网+医疗健康”，完善多层次医疗保障体系建设，推动医疗、医保、医药数据互联互通、实时共享。积极发展个人健康智能服务。加强医保电子凭证应用场景建设，深化医保信息化标准化应用，实现医保电子凭证“扫码”全流程就医服务。加快紧密型县域医共体建设，充分运用信息化手段提升牵头医院诊疗水平。

智慧教育。开展教育信息化2.0示范县区和示范校园创建，统筹推进中小学和中高职业学校数字校园建设，完善智慧教育网络和终端基础设施，建成一批创新型教学空间，推进智能化学习终端的普及应用。结合“互联网+教育”，推进数字教育资源公共服务体系应用，扩大优质教育资源覆盖面，开展“信息技术与课程融合优质课”活动，推进教育资源共享。通过教育大数据分析应用，积极将教育大数据服务于教师与学生的知识学习、合作交流、个性化能力分析等。

智慧养老。引进培育智慧养老龙头企业，支持模式新颖、竞争力强的中小企业发展，加快形成覆盖智慧养老全链条的产业生态。提升智慧康养产品服务供给能力，针对家庭、社区、康养基地等不同应用环境，推广应用服务于健康管理的智能化可穿戴设备、便携式健康监测设备、智能养老监护设备、自助式健康检测设备等产品，完善实时定位、家政服务呼叫、健康监测、紧急救助呼叫等服务内容。推动建设智慧养老服务平台，打造服务于全市老年人及其家属、养老服务机构、政府及企业管理部门的综合性“云”平台，推动养老数据应用，形成智慧养老的大数据生态链。鼓励企业和健康养老机构充分运用智慧健康养老产品，推广发展智慧健康养老服务，重点发展慢性病管理、居家社区健康养老、个性化健康管理、互联网健康咨询等服务。

智慧人社。完善全市人社信息系统平台建设，搭建人力资源社会保障业务信息资源库，推动数据共享、业务协同、业务流程重塑，实现市、县、乡全面联通。推进以社保卡为载体建立居民服务“一卡通”，拓展交通出行、文化旅游等领域应用。建立覆盖全市农村的招用工平台，打造“不打烊”的在线人力资源市场。

智慧地理。建设地理信息成果融合应用实验区，将5G技术和测绘地理信息成果联合运用，构建完善包含路网信息的地理信息系统，提供实时动态数据服务，引进相关无人驾驶、数据标注、智能交通等企业，进一步拓展智慧农业、灾害监测、自然资源调查等行业示范应用。

数字档案。以数字档案馆（室）创建为抓手，充分利用数字档案综合管理平台和档案资源整合一体化管理平台，逐步实现全市档案目录和全文信息的共享利用。建设集市、县区档案馆为一体的民生档案利用服务平台，实现档案数据整合和共享，提升档案信息化水平。

责任编辑：李斌

文章来源：http://www.anfangnews.com/2022/0928/776.shtml