哈尔滨：数字化赋能智慧社区建设 打通基层治理“神经末梢”

哈尔滨市把智慧社区建设作为提升基层治理现代化建设水平的重要举措，作为发展数字经济新引擎的应用载体，作为控疫情、防风险、保安全的基础工程来抓，坚持“顶层设计、系统谋划、分步实施、试点先行”，积极探索实施路径，加快夯实基础工作，取得了阶段性成效。

坚持高标准规划设计，打造覆盖主城区的智慧社区试点体系

成立由市委市政府主要领导任双组长的基层治理领导小组，为智慧社区建设提供组织保障。首批选取平房区全域和5个主城区的100个社区做为省级试点，在省级福彩公益金支持基础上，市级财政又匹配500万元专项资金进行支持。积极探索“数字化+网格化”基层治理新模式，确定了“立足实际、拓展场景、多点开花、各具特色”的总体思路和“一舱两端”的智慧社区场景谋划。初步探索出一幅以党建为引领，以人民为中心的社区智慧治理体系，推动形成“善治”与“善智”互构的基层治理现代化新图景。创新打造市、区、街、社“四纵”综合信息平台和党建、服务、治理“三横”工作体系。

精细划定治理网格，打造社区治理新动力

将城市社区网格由平均覆盖400户缩小到200-250户，重新划定覆盖城乡的基层网格32034个，并绘制电子地图，实行统一编号赋码管理。按照“一格一专多兼”原则，补充聘用城市社区专职网格员4500人。为激发社区治理活力，提高专职网格员待遇标准，每月每人增发500元。在推进网格化管理的实践中，围绕居民服务需求，精准定位服务重点，促使网格员在政策宣传、疫情防控、邻里纠纷、救助帮扶上发挥积极能动作用，做到把问题解决在基层、矛盾化解在基层、上门服务到基层，居民诉求“一呼百应”。

融入智慧城市建设，推动数据共融共享

目前，哈尔滨市政务云平台已实现全市人口、企业信息采集全覆盖，非涉密信息跨部门、跨层级共享率达95%。以此为依托，18187个政务事项实现一网通办，“网上办”“最多跑一次”覆盖率分别达97%和98%，为更多高频民生事项下沉到智慧社区平台办理创造了条件，将依托政务服务体系打造网格化治理平台，推动智慧社区与网格化建设深度融合。

拓展综合应用场景服务功能，打造优质便民政务服务新生态

坚持贴近群众、服务群众，智慧社区平台集合了养老、助残、托育、救助、助小(幼)等“民政全要素”基础应用服务场景，设置社区自助终端105个，居民足不出户、不出社区即可办成更多事项。有效替代了行业部门安装在社区的业务系统，实现了社区减负增效。重构12345热线运行机制，将热线功能整合进“e冰城”移动端应用，拓宽群众诉求渠道，打造群众希望线幸福线兜底线。目前平房区已完成智慧社区综合服务平台“一舱两端”一期开发，集成打造了“数字社区”等11个一级应用模块和20个二级应用模块，实现了信息数据一表呈现，一图可视，在全市率先搭建社区治理“样板间”。

推动数字赋能防疫工作，提升城市数字“抗疫力”

全市各社区紧紧抓住疫情期间全民核酸检测时机，全力对辖区人口数据整理归档，摸清辖区实有人口总数，为实现精准高效社区治理提供强大数据支撑。防疫期间，将智慧社区平台接入市疫情防控指挥系统，为科学精准研判形势、优化工作措施、阻断疫情传播提供了有力支撑。

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文章来源：http://www.anfangnews.com/2023/0629/7727.shtml